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中央宣傳部舉行“打通內外貿,構建雙循環”情況發布會
發表時間:2022-05-21來源:人民日報

  視頻來源:中央廣播電視總臺

  

5月20日,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題第五場新聞發布會,聚焦“打通內外貿,構建雙循環”。新華社記者 李鑫 攝

  5月20日,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會,邀請商務部副部長盛秋平、海關總署副署長王令浚、市場監管總局副局長蒲淳,介紹黨的十八大以來我國內外貿發展有關情況。

  內外貿發展取得歷史性成就

  “黨的十八大以來,內外貿發展取得歷史性成就,實現歷史性變革?!笔⑶锲浇榻B。

  這十年,擴內需促消費取得新進展。我國堅定實施擴大內需戰略,發揮消費對經濟循環的牽引帶動作用。2021年社會消費品零售總額達到44.1萬億元,比2012年增長1.1倍,年均增長8.8%,消費多年成為經濟增長的第一拉動力。模式不斷創新。2021年全國網上零售額13.1萬億元,比2012年增長9倍,連續9年成為全球最大的網絡零售市場。

  這十年,現代流通體系建設實現新突破。農村網絡補短板,累計支持1489個縣開展電子商務進農村綜合示范,建設縣級物流配送中心1212個。2021年,農產品網絡零售額4221億元,縣域商業建設行動取得初步成效。城市商業增特色,推動建設428個“一刻鐘便民生活圈”,帶動就業50多萬人,服務社區居民800多萬人。帶動社會投資135億元。開展了步行街改造提升試點。2021年,23條全國試點步行街客流量、營業額同比分別增長10.2%、16.7%。流通效率上臺階。2021年,社會物流總費用與國內生產總值比率為14.6%,較2012年下降了3.4個百分點。

  這十年,外貿高質量發展邁出新步伐。黨的十八大以來,我國扎實推進穩外貿,促進貿易創新發展。2021年,貨物貿易總額達到6.05萬億美元,服務貿易突破8000億美元,較2012年分別增長56%和70%。2017年以來,我國已經連續5年保持世界貨物貿易第一大國的地位。貿易結構持續優化,2021年,新興市場、中西部地區、民營企業、一般貿易方式在出口中的占比,分別比2012年提高6.2、5.9、20.1、12.7個百分點。知識密集型服務貿易較2021年增長122.1%,服務貿易逆差創十年新低。創新動能加速釋放??缇畴娚踢M出口規模5年增長近10倍,市場采購貿易出口規模7年增長7倍。

  這十年,內外貿一體化程度穩步提升,內外貿市場規模日益壯大,我國成為全球第二大消費市場和第一貨物貿易大國。我國逐步建立與國際經貿規則體系相銜接的國內經濟管理體制,內外貿的法律法規不斷健全,內外貿市場準入和貨物跨境流動障礙大幅減少,公共服務不斷完善。

  優化營商環境,激發市場主體活力

  對于市場主體而言,好的營商環境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。

  “市場監管總局堅持把優化營商環境作為促進經濟行穩致遠的切入點,深入推進‘放管服’改革,有力激發了各類市場主體的活力?!逼汛菊f,通過馳而不息地改革創新,企業平均開辦時間由1個月以上壓縮至4個工作日以內,企業注銷平均耗時由100天下降至60天,簡易注銷只需要20天左右。市場主體總量從2012年的5500萬戶增長到現在的1.58億戶,為我國經濟平穩、健康、可持續發展提供了堅實的微觀基礎。

  深入實施公平競爭政策,公平競爭制度機制日趨完善。2021年底,中辦、國辦印發《關于強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的意見》,第一次形成我國公平競爭頂層設計政策框架。十年來,共查辦壟斷協議案件195件、濫用市場支配地位案件82件,審結經營者集中案3822件,公平競爭的市場環境得到持續優化。

  深入推進質量強國建設,把促進質量提升作為推動高質量發展的支撐點。建立健全質量發展政策,推動產品服務質量水平穩步提升。計量標準、認證認可、檢驗檢測等質量基礎設施更加完善。

  口岸營商環境持續優化,跨境貿易便利化水平大幅提升。王令浚介紹,十年來,海關聚焦通關便利化,出臺了一系列政策措施。推進簡政放權,下大氣力取消行政許可事項。截至目前,僅保留10項行政許可事項。大力推進“雙隨機、一公開”監管,覆蓋海關28項行政執法檢查事項。開展跨境貿易便利化專項行動,大大縮短貨物通關時間。2021年,進口整體通關時間32.97小時,相比2017年壓縮了60%以上;出口通關時間1.23小時,相比2017年壓縮了80%以上。降低進出口環節合規成本,實現了全國口岸收費目錄清單、標準全部公開。

  日前,《中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》發布。蒲淳表示,全國統一大市場是成熟市場經濟的重要標志,也是構建新發展格局的基礎支撐和內在要求。下一步,市場監管總局將深入貫徹落實《意見》提出的各項任務部署,豐富市場監管領域制度供給,加快打造市場化、法治化、國際化營商環境,著力提高產品質量安全和消費者權益保護水平。

  “一帶一路”經貿合作走深走實

  自2013年提出以來,共建“一帶一路”從“大寫意”到“工筆畫”,影響力不斷擴大,成為當今世界深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺。

  深化貿易暢通,“一帶一路”市場地位顯著提高。2013年至2021年,我國與沿線國家年度貿易額從1.04萬億美元,擴大到1.8萬億美元,增長了73%。貿易新業態快速發展,“絲路電商”成為新的亮點,一批海外倉在沿線國家建成投運。貿易通道建設穩步推進,中歐班列累計開行超過5萬列,通達歐洲23個國家、180多個城市,陸海新通道建設取得積極進展。輻射“一帶一路”的自由貿易區網絡加快建設,已經與13個沿線國家簽署7個自貿協定。

  加強投資合作,產業鏈供應鏈融合程度顯著提高。2013年至2021年,我國對沿線國家直接投資累計1613億美元,沿線國家在華投資設立企業3.2萬家,實際累計投資712億美元。截至2021年底,我國企業在沿線國家建設的境外經貿合作園區累計投資430.8億美元,為當地創造了34.6萬個就業崗位,較好發揮了載體和平臺作用,促進了國際產能合作。

  推進項目建設,互聯互通水平顯著提高。2013年至2021年,我國在沿線國家承包工程新簽合同額累計約1.08萬億美元,完成營業額7286億美元,涵蓋交通、電力等多個領域。

  “8年多來,‘一帶一路’的累累碩果,不僅有力推動了共建國家互利共贏,也有效增進了各國民生福祉?!笔⑶锲奖硎?,當前,雖然全球疫情仍然處于高位,國際局勢持續復雜變化,但共建“一帶一路”持續展現強大的韌性和旺盛的活力,為全球開放合作和世界經濟復蘇注入了強勁的動能。下一步,商務部將同各方一道,推動共建“一帶一路”高質量發展不斷取得新成效,為推動構建人類命運共同體作出新的貢獻。

  

責任編輯:高 晟寒
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